Nguyên nhân chủ yếu là từ giữa năm 2021 thực hiện Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 và Quyết định 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban dân tộc phê duyệt danh sách các thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và thiểu số giai đoạn 2021-2025, theo đó có hơn 104.000 người không được ngân sách Nhà nước đóng BHYT; bên cạnh đó một số cấp ủy, chính quyền, Ban Chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia BHYT cấp cơ sở chưa thực sự quan tâm chỉ đạo, tuyên truyền, tạo điều kiện trong việc phát triển người tham gia BHYT…

Để thực đạt tiêu chí có từ 90% dân số tham gia BHYT trở lên đối với xã NTM, góp phần thực hiện thắng lợi chỉ tiêu tham gia BHYT theo Nghị quyết số 88/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2023, đặc biệt là các xã đã được công nhận là NTM nhưng đến nay lại chưa đạt tiêu chí này, Ban Chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN (Ban Chỉ đạo) tỉnh yêu cầu Ban Chỉ đạo cấp huyện và các sở, ban, ngành liên quan tập trung thực hiện một số nội dung sau:

1. Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố

- Tăng cường công tác chỉ đạo các đơn vị, địa phương phối hợp thực hiện có hiệu quả việc phát triển người tham gia BHYT trên địa bàn. Đặc biệt phải giao chỉ tiêu, đôn đốc, hỗ trợ để quyết tâm duy trì tỷ lệ dân số tham gia BHYT từ 90% trở lên tại các xã đã đạt NTM. 

Trường hợp đến ngày 31/12 hằng năm, nếu các xã NTM không đạt tiêu chí về tỷ lệ người dân tham gia BHYT theo quy định thì Ban Chỉ đạo báo cáo UBND cấp huyện xem xét không công nhận xã đạt NTM.

 -  Chỉ đạo Ban Chỉ đạo cấp xã tăng cường công tác rà soát người chưa tham gia BHYT để tuyên truyền, vận động người dân tích cực tham gia BHYT; tạo điều kiện thuận lợi trong việc bình xét, công nhận để các hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn được hỗ trợ 30% mức đóng khi tham gia BHYT. 

- Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với cơ quan BHXH và các Tổ chức dịch vụ thu (đơn vị được cơ quan BHXH ủy quyền thu) tăng cường các giải pháp phát triển người tham gia BHYT (như tổ chức tuyên truyền về chính sách BHYT, BHXH; Tổ chức thực hiện rà soát, cung cấp dữ liệu danh sách người dân các xã nông thôn mới chưa tham gia BHYT để làm cơ sở cho công tác tuyên truyền, vận động), phấn đấu tỷ lệ dân số tham gia BHYT trong năm đạt từ 90% trở lên.

2. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan sàng lọc dữ liệu cung cấp danh sách người chưa tham gia BHYT cho BHXH huyện, thị xã để cùng BCĐ các xã NTM tổ chức rà soát, tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHYT và đánh giá tỷ lệ bao phủ BHYT của các xã.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách BHYT nói chung, nhất là chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT của ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương, vận động người dân tích cực tham gia BHYT.

- Cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ, đảm bảo tốt quyền lợi của người tham gia BHYT.

- Định kỳ hằng quý thống kê, báo cáo kết quả tham gia BHYT đối với các xã đã đạt NTM và các xã đang phấn đấu đạt NTM trong năm 2023 lên Ban Chỉ đạo tỉnh. 

- Chỉ đạo BHXH các huyện, thị xã:

+ Đẩy mạnh các giải pháp phát triển người tham gia BHYT, tập trung đối tượng là học sinh, sinh viên, hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình, hộ gia đình. 

+ Mở rộng các tổ chức dịch vụ thu, nhân viên thu; phối hợp với UBND cấp xã rà soát, cung cấp danh sách người dân các xã đã đạt nông thôn mới, các xã đang phấn đấu đạt NTM chưa tham gia BHYT để tuyên truyền, khai thác, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia BHYT. Tổ chức các hội nghị tuyên truyền về chính sách BHYT, BHXH đến từng địa bàn thôn, xóm.

 + Vận động các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hỗ trợ một phần mức đóng (ngoài mức ngân sách nhà nước hỗ trợ) cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn tham gia BHYT.

+  Định kỳ hằng tháng, quý thống kê, báo cáo Ban Chỉ đạo cấp huyện về kết quả tham gia BHYT đối với các xã đã đạt NTM và các xã đang phấn đấu đạt NTM trong năm 2023. 

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh

 Phát động các chương trình vận động quyên góp, chung sức ủng hộ, hỗ trợ kinh phí từ đoàn viên, hội viên, các cá nhân, tổ chức trong xã hội để mua tặng thẻ BHYT, hỗ trợ một phần kinh phí đóng BHYT cho cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn tham gia BHYT.

Ban Chỉ đạo tỉnh yêu cầu Ban chỉ đạo cấp huyện, các đơn vị liên quan triển khai thực hiện kịp thời. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh (qua BHXH tỉnh để tổng hợp) xem xét, hướng dẫn thực hiện./.

Nguồn: Công văn số 107/CV-BCĐ ngày 21/6/2023