Tham dự cuộc họp có đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tuân, Phó Trưởng Ban thứ nhất Ban Chỉ đạo tỉnh, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và Văn phòng Điều phối Chương trình.

Sau khi nghe đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình báo cáo tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 7 tháng đầu năm 2013 và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện trong 5 tháng cuối năm 2013; ý kiến tham gia của các thành viên Ban Chỉ đạo dự họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh kết luận:

1. Đánh giá tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 7 tháng đầu năm 2013

Công tác chỉ đạo, điều hành đã được các cấp, các ngành duy trì thường xuyên, Ban Chỉ đạo tỉnh, Văn phòng Điều phối đã tổ chức nhiều buổi làm việc, kiểm tra thực hiện Chương trình ở các huyện, thành phố; UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố đã phân công các thành viên phụ trách các tiêu chí, địa bàn cụ thể và thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo việc thực hiện ở các cơ sở, nhất là các xã điểm; công tác tuyên truyền đã được triển khai tốt, Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, các phương tiện thông tin đại chúng ở cơ sở duy trì thường xuyên đưa tin, xây dựng các chuyên mục, bài viết về việc triển khai thực hiện Chương trình, đưa việc thực hiện Chương trình trở thành một phong trào sâu rộng trong nhân dân; người dân đã chủ động, tích cực hưởng ứng và đồng thuận tham gia thực hiện, trong đó nổi bật nhất là phong trào hiến đất, hiến tài sản; việc xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, trường học, trạm y tế đã được triển khai tích cực, bộ mặt nông thôn từng bước thay đổi; các mô hình phát triển sản xuất đã được triển khai thực hiện có hiệu quả; một số địa phương đã có cách làm sáng tạo như huyện Bố Trạch, Tuyên Hoá với mô hình "Thắp sáng đường quê", huyện Bố Trạch, Quảng Ninh ban hành thiết kế, dự toán mẫu đường giao thông nông thôn, huyện Quảng Ninh hỗ trợ trực tiếp xi măng cho các xã để xây dựng đường giao thông nông thôn, kiên cố kênh mương. Đặc biệt, một số xã không được chọn là xã điểm nhưng đã cố gắng vươn lên trong việc thực hiện Chương trình như xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới (đạt 18 tiêu chí và sẽ đạt xã nông thôn mới vào cuối năm 2013), xã Quảng Phong, huyện Quảng Trạch (đạt 16 tiêu chí)...

Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Chương trình vẫn còn có một số tồn tại, hạn chế. Đó là: Một số địa phương có biểu hiện chững lại trong việc chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Chương trình, nguyên nhân một phần là do nguồn lực đầu tư cho Chương trình khó khăn, nhưng có nguyên nhân khác là một số địa phương còn có tư tưởng chưa muốn phấn đấu đạt các tiêu chí nông thôn mới vì sợ khi đạt các tiêu chí sẽ không được Nhà nước quan tâm đầu tư; một số địa phương, cơ sở trong chỉ đạo còn thiếu kiên quyết, thiếu liên tục, đặc biệt là trong chỉ đạo sản xuất, chỉ đạo thực hiện các tiêu chí không đòi hỏi kinh phí chưa thực sự được quan tâm; một số sở, ban, ngành, đơn vị chưa có sự chỉ đạo toàn diện, chưa rà soát, tham mưu, đề xuất Ban Chỉ đạo chỉ đạo thực hiện các tiêu chí thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách; các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, cơ sở vào cuộc chưa quyết liệt; việc huy động nguồn lực ở một số địa phương chưa thực hiện tốt, còn trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước, chưa chủ động tìm kiếm, huy động sự đóng góp của các nguồn lực khác; việc ban hành thiết kế mẫu chưa được các ngành triển khai quyết liệt để các địa phương triển khai thực hiện....

2. Một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong thời gian tới

Với tư tưởng chỉ đạo thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới là phải thực hiện thường xuyên, liên tục, bền bỉ, không nóng vội, phải xác định đây là nhiệm vụ của toàn hệ thống chính trị, cấp uỷ Đảng, Chính quyền, các đoàn thể, trong đó người dân là chủ thể thực hiện. Ngoài các nội dung kế hoạch thực hiện Chương trình đề ra trong Báo cáo, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương trong thời gian tới cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Phải tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhân dân, nhất là tuyên truyền những cách làm hay, những mô hình tốt (thắp sáng đường quê, vệ sinh môi trường...), các gương điển hình để người dân học tập, làm theo. Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình, các phương tiện thông tin đại chúng khác phải tuyên truyền gương các xã làm tốt, phê phán các xã chưa làm tốt, đặc biệt cần phê phán tư tưởng không muốn phấn đấu hoàn thành các tiêu chí của Chương trình vì sợ không được tiếp tục đầu tư từ Ngân sách Nhà nước.

- Tập trung các giải pháp để huy động tối đa nguồn lực từ quỹ đất, từ các nhà tài trợ, các doanh nghiệp, nhà hảo tâm và cá nhân... cho việc thực hiện Chương trình. UBND các huyện, thành phố trên cơ sở nguồn vốn vay của Trung ương đã được phân bổ, tập trung ưu tiên bố trí vốn để thực hiện Chương trình, trong đó cần bố trí đầu tư trọng tâm, trọng điểm để hoàn thành dứt điểm các tiêu chí, tập trung cho các xã điểm, phát huy hiệu quả vốn đầu tư.

- Chú trọng chỉ đạo triển khai thực hiện các tiêu chí không đòi hỏi kinh phí thuộc các lĩnh vực văn hoá, quốc phòng - an ninh, phát triển sản xuất.

- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh những nội dung không hợp lý, không phù hợp trong quá trình công bố quy hoạch và triển khai quy hoạch trên thực địa để quy hoạch ngày càng hoàn thiện.

- Yêu cầu các sở, ban, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố rà soát lại các nội dung của tiêu chí thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách để có giải pháp chỉ đạo thực hiện hoặc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh chỉ đạo, báo cáo UBND tỉnh kết quả rà soát trước tháng 10/2013.

- Về quy hoạch 6 phường mới của thị xã Ba Đồn tương lai: Hiện nay, ngân sách của tỉnh rất khó khăn, chưa thể cân đối, bố trí được nguồn vốn để lập quy hoạch 6 phường mới. Giao UBND huyện Quảng Trạch trên cơ sở quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 6 xã (sẽ trở thành phường tương lại của thị xã Ba Đồn) đã được phê duyệt, rà soát, bổ sung quy hoạch khu hành chính của các phường phù hợp với quy hoạch tổng thể thị xã Ba Đồn.

- Giao Văn phòng Điều phối:

+ Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu, đề xuất, cơ chế hỗ trợ xây dựng nhà văn hoá thôn, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 9/2013.

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về việc thực hiện thiết kế mẫu đối với các công trình có quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Thông tư số 03/2013/TT-BKHĐT ngày 07/8/2013 để đơn giản hoá trình tự, thủ tục, và tiết kiệm kinh phí, thực hiện trong tháng 9/2013.

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh chính sách hỗ trợ, thưởng đối với các địa phương, cơ sở chỉ đạo triển khai thực hiện tốt Chương trình để động viên, khuyến khích thực hiện, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 10/2013.

+ Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát lại các xã đạt tiêu chí xã nông thôn mới vào năm 2015 để tập trung chỉ đạo đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ 15 đề ra (28 xã, 20% số xã), báo cáo UBND tỉnh trong tháng 10/2013.

Giao Văn phòng Điều phối theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết, triển khai thực hiện.

Theo Thông báo số 1545/TB-UBND ngày 21/8/2013 của UBND tỉnh