Tham dự cuộc họp có đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tuân, Phó Trưởng Ban thứ nhất Ban Chỉ đạo tỉnh, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh và Văn phòng Điều phối Chương trình.

Sau khi nghe đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình báo cáo tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm 2012 và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2012; ý kiến tham gia của các thành viên Ban Chỉ đạo dự họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh kết luận:

1. Đánh giá tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm 2012:

Mặc dù việc triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới ở tỉnh ta vẫn còn chậm so với yêu cầu, nhưng trong thời gian qua phong trào xây dựng nông thôn mới trên toàn tỉnh đã có những bước chuyển biến rõ rệt, công tác chỉ đạo, điều hành từ cấp tỉnh đến cấp xã đã có nhiều tiến bộ, Văn phòng Điều phối đã có nhiều cố gắng, các huyện đã thực sự vào cuộc tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình; công tác tuyên truyền ngày càng được các cấp, các ngành chú trọng, tăng cường, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình đã mở chuyên mục, chuyên trang, Đài Phát thanh - Truyền hình các huyện, thành phố, các đài truyền thanh cơ sở đã có nhiều cố gắng đưa nội dung xây dựng nông thôn mới đến với người dân, vì vậy đã làm cho người dân ngày càng nhận thức đầy đủ về nội dung, về vai trò chủ thể của người dân trong việc thực hiện Chương trình và đã chung tay, chung sức xây dựng nông thôn mới... Một số kết quả đạt được cụ thể: có 87 xã/141 xã có đồ án quy hoạch được phê duyệt, chiếm 61,7%, 46/141 xã có đề án xây dựng nông thôn mới được phê duyệt, chiếm 32,6%, trong đó kết quả quan trọng nhất là xây dựng nông thôn mới ở tỉnh ta đã trở thành một phong trào tương đối sâu rộng, người dân đã tự giác hiến đất, hiến tài sản, giải tỏa hàng rào, trụ cổng, cây cối các loại... để mở rộng đường, góp công để chung tay xây dựng nông thôn mới, trong thời gian qua người dân đã hiến 42,5 ha đất, tổng giá trị ước tính hơn 10 tỷ đồng.

Tuy nhiên, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn, nên việc chỉ đạo thực hiện là hết sức khó khăn, đặt biệt trong điều kiện tỉnh ta là một tỉnh nghèo. Vì vậy, trong thời gian qua, việc thực hiện Chương trình tại tỉnh ta còn có một số hạn chế. Đó là: Công tác lập quy hoạch khó gặp nhiều khó khăn, nhất là việc lập quy hoạch phát triển sản xuất, nên tiến độ lập và phê duyệt quy hoạch vẫn còn chậm; nguồn lực cho việc thực hiện còn hạn chế, đặc biệt là vốn. Bên cạnh đó, một số bộ phận người dân chưa nhận thức đầy đủ, còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại sự hỗ trợ của Nhà nước; một số địa phương chưa chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, kể cả 1 trong 2 xã điểm của tỉnh, xã Quảng Hòa, huyện Quảng Trạch.

2. Một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong thời gian tới:

Để tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương trong thời gian tới cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới, với các nội dung sau:

+ Việc xây dựng nông thôn mới là một Chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời là một phong trào rộng lớn, vì vậy phải tạo ra sự chuyển biến, tạo ra phong trào sâu rộng trong quần chúng nhân dân, tạo cho người dân có ý thức cùng chung tay xây dựng nông thôn mới. Ngay từ trong công tác lập quy hoạch, người dân phải tham gia xây dựng quy hoạch, người dân tự quyết định và triển khai công việc, xác định việc nào cần làm trước, dự án nào cần làm trước, phải được bàn bạc công khai, quyết định tập thể trên tinh thần phát huy nội lực.

+ Tập trung tuyên truyền, thông tin rộng rãi về các địa phương, các xã có cách làm hay, các địa phương có cách chỉ đạo, lãnh đạo việc thực hiện Chương trình tốt, tuyên truyền các mô hình sản xuất giỏi, mô hình mới, chương trình hay (như Chương trình "thắp sáng đường quê" ở xã Đại Trạch, huyện Bố Trạch và ở huyện Lệ Thủy), đưa tin, tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt như: hiến đất làm đường, tự giác chặt cây cối, dỡ bỏ tường rào, cổng, giải phóng mặt bằng để làm đường... Việc tuyên truyền phải thực hiện vừa sâu, vừa rộng thông qua hệ thống thông tin đại chúng từ tỉnh đến huyện, xã (Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình các huyện, thành phố, hệ thống loa truyền thanh xã), trong đó chú trọng tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh xã và thông qua hội nghị, tập huấn, qua các tổ chức đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp... Bên cạnh tuyên truyền những gương người tốt, việc tốt, các phương tiên thông tin đại chúng phải đưa tin về một số địa phương chỉ đạo, thực hiện yếu kém để tạo phong trào thi đua lẫn nhau trong việc thực hiện Chương trình.

- Tập trung chỉ đạo để đến cuối năm 2012, 100% quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới của các xã được UBND huyện, thành phố phê duyệt. Sau khi quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới được phê duyệt, UBND huyện chỉ đạo các xã tổ chức công bố Quy hoạch để dân biết và tổ chức cắm mốc quy hoạch khi có điều kiện, đồng thời tổ chức cho dân lựa chọn, sắp xếp thứ tự ưu tiên công việc nào cần triển khai trước, công việc nào triển khai sau.

- Tập trung chỉ đạo 41 xã điểm để đến năm 2015 đạt xã nông thôn mới. Để làm được việc đó, yêu cầu các huyện, thành phố rà soát các tiêu chí ở các xã để tập trung chỉ đạo, có cơ chế, chính sách lồng ghép, ưu tiên, huy động mọi nguồn lực để thực hiện đạt các tiêu chí theo kế hoạch. Riêng đối với xã điểm Quảng Hòa, yêu cầu UBND huyện Quảng Trạch tập trung chỉ đạo quyết liệt.

- Đẩy mạnh phát triển sản xuất tăng thu nhập, chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật mới, có chính sách hỗ trợ các tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng các mô hình (miền núi nuôi bò, dê, ong, phát triển tiểu thủ công nghiệp; vùng đồng bằng tập trung nâng cao giá trị hàng hóa của sản phẩm gạo, rau, dưa, khoai, lạc...). Bên cạnh đó, cần hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân tiếp cận các nguồn tín dụng như: vốn Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT, Quỹ tín dụng và càc nguồn từ các dự án ODA, NGO để phát triển sản xuất.

- Chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp và nông thôn, đặc biệt là hạ tầng giao thông, thủy lợi. Chủ tịch UBND tỉnh đã có Quyết định số 1166/QĐ-UBND ngày 24/5/2012 và Quyết định số 1452/QĐ-CT ngày 26/6/2012 về việc phân bổ bổ sung vốn thực hiện kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và cơ sở hạ tầng làng nghề nông thôn năm 2012 (đợt 1 và đợt 2) phân bổ 80 tỷ để đầu tư kiên cố hóa kênh mương và giao thông nội đồng, yêu cầu UBND các huyện, thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện lồng ghép với các nguồn vốn khác để thực hiện Chương trình. Nguồn vốn 14 tỷ đồng hỗ trợ từ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tập trung ưu tiên trước mắt đầu tư cho 41 xã điểm để đến năm 2015 đạt xã nông thôn mới. UBND các huyện, thành phố rà soát, thống kê cơ sở hạ tầng ở các xã trong 41 xã điểm, cơ sở hạ tầng còn khó khăn cần đầu tư gửi Văn phòng Điều phối để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh đưa vào kế hoạch 2013.

UBND các huyện rà soát, thống kê hiện trạng các trạm y tế, trường học, công trình nước sạch xuống cấp, hư hỏng nặng, nhà cấp 4, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên cần đầu tư gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh đưa vào kế hoạch đầu tư xây dựng. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Điều phối chỉ đạo, hướng dẫn UBND huyện, thành phố thực hiện lồng ghép hoặc đề xuất, báo cáo UBND tỉnh lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn để tập trung xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là ở 41 xã điểm.

- Yếu tố con người quyết định việc thành công của Chương trình, vì vậy, cần tăng cường công tác đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức, năng lực quản lý, điều hành và thực thi cho cán bộ xã, thôn xây dựng nông thôn mới; hướng dẫn cho người dân về cách làm ăn có hiệu quả để tạo việc làm, tăng thu nhập.

- Văn phòng Điều phối Chương trình chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức tổng kết kinh nghiệm trong năm 2012 về cách làm hay của các địa phương, để có phương án nhân rộng thực hiện trên địa bàn.

Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới có 19 tiêu chí, yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành, đơn vị mình rà soát, đề ra giải pháp chỉ đạo các địa phương, trước hết là tập trung 41 xã điểm thực hiện theo các tiêu chí, nhiệm vụ được giao. Ban Chỉ đạo tỉnh thống nhất tổ chức họp 6 tháng/lần, trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, các sở, ngành đề xuất, báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh xem xét, quyết định.

Văn phòng UBND tỉnh truyền đạt ý kiến kết luận chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh để các sở, ngành, địa phương liên quan, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo biết và triển khai thực hiện nghiêm túc. Giao cho Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh.

Theo Thông báo số 1259/TB-VPUBND ngày 04/7/2012