Tham dự cuộc họp có đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Tuân - Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh và các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh.

Sau khi nghe đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình báo cáo tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2011 và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện năm 2012; ý kiến tham gia của các thành viên Ban Chỉ đạo dự họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới kết luận:

I. Về tình hình thực hiện Chương trình MQTG xây dựng nông thôn mới năm 2011:

Chương trình xây dựng nông thôn mới là chương trình rộng lớn và mới, nhất là trong điều kiện của tỉnh ta là một tỉnh nghèo, nhưng các cấp, các ngành đã tập trung chỉ đạo khá quyết liệt và đã đạt được một số kết quả: Tỉnh ủy đã ra Nghị quyết về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020, hầu hết các Huyện ủy, Thành ủy đã ban hành Nghị quyết, kế hoạch hành động xây dựng nông thôn mới trên địa bàn; đã thành lập Ban Chỉ đạo từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã; công tác thông tin, tuyên truyền, tham quan học tập kinh nghiệm đã triển khai tốt... Một số sở, ngành, địa phương tích cực chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình như: Sở Xây dựng, Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, huyện Lệ Thủy, Quảng Ninh, Tuyên Hóa, thành phố Đồng Hới; một số xã đã phát động nhân dân hiến đất làm đường như xã Phong Thủy (huyện Lệ Thủy), xã Phong Hóa (huyện Tuyên Hóa)...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, việc thực hiện Chương trình trong thời gian qua còn một số tồn tại. Đó là quy hoạch và Đề án xây dựng nông thôn mới chưa hoàn thành kế hoạch; công tác kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp huyện, thành lập Ban Chỉ đạo cấp xã và thành lập Ban phát triển thôn ở một số địa phương chưa kịp thời; một số sở, ban, ngành cấp tỉnh chưa lập kế hoạch; một số cấp ủy, chính quyền cấp xã chưa thực sự quan tâm đến việc chỉ đạo thực hiện Chương trình.

Nguyên nhân của tồn tại nêu trên trước hết là một số đơn vị chưa thực sự chỉ đạo quyết liệt; đơn vị tư vấn yếu; một số xã vai trò của cấp ủy, chính quyền chưa chỉ đạo, định hướng đơn vị tư vấn trong việc xây dựng quy hoạch; một số địa phương người dân chưa hiểu rõ nội dung, mục đích của Chương trình, nhất là vai trò chủ thể của người dân và cộng đồng dân cư trong xây dựng nông thôn mới, còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại từ nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước. Bên cạnh đó, nguồn lực, kinh phí còn hạn chế cũng đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực hiện Chương trình.

II. Về nhiệm vụ, giải pháp và kế hoạch năm 2012:

Để việc triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới đúng tiến độ kế hoạch đề ra, tạo sự chuyển biến thực sự trong việc thực hiện Chương trình, trong năm 2012, ngoài những nội dung cần thực hiện thường xuyên, cần tập trung chỉ đạo thực hiện các nội dung sau:

- Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác lập và phê duyệt Quy hoạch và Đề án xây dựng nông thôn mới để quý I/2012 có 70% và hết năm 2012 có ít nhất 90% số xã hoàn thành quy hoạch chung nông thôn mới được phê duyệt; 100% số xã hoàn thành Đề án xây dựng nông thôn mới và kế hoạch xây dựng nông thôn mới của huyện, thành phố để tổng hợp chung kế hoạch của tỉnh.

+ Đối với các xã có liên quan đến Quy hoạch chung xây dựng điều chỉnh thành phố Đồng Hới và vùng phụ cận đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035, các xã nằm trong Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng và vùng đệm, các xã thuộc Khu Kinh tế cửa khẩu Cha Lo, các xã nằm trong Khu Kinh tế Hòn La vẫn triển khai lập và phê duyệt quy hoạch nông thôn mới và Đề án xây dựng nông thôn mới theo dự thảo quy hoạch của tỉnh.

+ Đối với các xã trong khu quy hoạch thị trấn Ba Đồn mở rộng, UBND huyện Quảng Trạch chỉ đạo các xã căn cứ phương án quy hoạch chung đô thị Ba Đồn mở rộng để triển khai lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Sau khi Đồ án Quy hoạch thị trấn Ba Đồn mở rộng được phê duyệt, sẽ soát xét hoàn chỉnh hồ sơ để phê duyệt quy hoạch nông thôn mới các xã nói trên.

- Tập trung chỉ đạo, ưu tiên hỗ trợ 41 xã điểm (29%) đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2015 theo tinh thần của Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

- Về nguồn lực hỗ trợ thực hiện Chương trình:

+ Tỉnh hỗ trợ chủ yếu cho 41 xã điểm; các huyện cân đối, trích kinh phí của huyện để thực hiện. Văn phòng Điều phối, Ban Chỉ đạo tỉnh tham mưu văn bản hướng dẫn huy động, bố trí nguồn lực thực hiện các tiêu chí về nông thôn mới. Trong đó cần nêu rõ tiêu chí nào do Nhà nước đầu tư 100% (ngân sách Trung ương, tỉnh, huyện, xã), tiêu chí nào Nhà nước và nhân dân cùng làm, tiêu chí nào do nhân dân thực hiện, trình UBND tỉnh chậm nhất đến ngày 20/02/2012.

+ Các địa phương cần có cơ chế, chính sách lồng ghép các dự án, chương trình mục tiêu quốc gia; huy động các nguồn lực từ các doanh nghiệp; huy động sự đóng góp của con em địa phương ở các nơi... để cùng chung sức xây dựng nông thôn mới.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới mọi cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị để người dân tự giác tham gia, đóng góp tích cực, tạo ra một phong trào sâu rộng, làm cho mọi nhà, mọi người xây dựng nông thôn mới, coi đây là tiêu chí để đánh giá năng lực cán bộ, nhất là cán bộ cấp xã. Văn phòng Điều phối phối hợp các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh tổ chức lễ phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới vào cuối tháng 2/2012.

- Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội chỉ đạo các trung tâm dạy nghề phố hợp với các huyện và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch và triển khai đào tạo nghề cho nông dân, chú trọng các nghề truyền thống, các nghề là thế mạnh của địa phương và các nghề phục vụ xuất khẩu lao động.

- Tập trung các biện pháp chỉ đạo sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân.

- Tiếp tục củng cố và kiện toàn Ban Chỉ đạo, nhất là Ban Chỉ đạo cấp xã, Trưởng Ban Chỉ đạo cấp xã là Bí thư Đảng ủy xã và tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo các cấp, Ban Phát triển thôn.

- Các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo cần chủ động, nâng cao hơn nữa vai trò và trách nhiệm của mình trong việc tham mưu, chỉ đạo thực hiện các tiêu chí của ngành, đơn vị mình; tăng cường đi cơ sở kiểm tra và nắm tình hình để chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương trong việc thực hiện xây dựng nông thôn mới.

- Văn phòng Điều phối chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổng hợp, báo cáo thống kê cụ thể danh sách các xã, trong đó nêu rõ đối với từng xã tiêu chí nào đã đạt được, tiêu chí nào chưa đạt được và xây dựng lộ trình để chỉ đạo thực hiện đạt đối với từng tiêu chí trong từng thời gian cụ thể, với phương châm thực hiện là từ xóm đến thôn và đến xã, những tiêu chí nào không cần kinh phí thì tập trung chỉ đạo làm trước để báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh tại cuộc họp Quý II/2012.

Văn phòng UBND tỉnh truyền đạt ý kiến kết luận chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh để các sở, ngành, địa phương liên quan, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo biết và triển khai thực hiện nghiêm túc. Giao cho Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh.

Theo Thông báo số 216/TB-VPUBND