Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban Chỉ đạo, lãnh đạo Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh.

Sau khi nghe đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Phó Trưởng Ban Chỉ đạo, Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình báo cáo tình hình thực hiện Chương trình năm 2014, kế hoạch năm 2015, kết quả thẩm định 11 xã đạt xã nông thôn mới năm 2014 và ý kiến tham gia của các thành viên Ban Chỉ đạo, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận:
1. Đánh giá tình hình thực hiện năm 2014

Năm 2014, với sự chỉ đạo quyết liệt và kịp thời của cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là Ban Chỉ đạo từ tỉnh đến cơ sở, cùng với sự đồng lòng, đồng sức của nhân dân, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, cụ thể: Công tác tuyên truyền, vận động tiếp tục được chú trọng và thực hiện có hiệu quả, tạo được sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức của cán bộ, nhân dân. Chương trình đã trở thành phong trào sôi nổi, sâu rộng trên địa bàn tỉnh, được cán bộ, nhân dân quan tâm hưởng ứng và tích cực tham gia; UBND tỉnh, các sở, ngành, đơn vị, địa phương đã chủ động, sáng tạo trong lồng ghép, huy động tổng hợp các nguồn vốn, nguồn lực trên địa bàn để thực hiện Chương trình; nhiều địa phương tiếp tục có những mô hình và cách làm hay, sáng tạo; công tác chỉ đạo điểm và chỉ đạo diện được quan tâm đúng mức. Đến cuối năm 2014, toàn tỉnh có 12 xã đạt 19/19 tiêu chí được Ban Chỉ đạo biểu quyết đạt xã nông thôn mới, 24 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí (tăng 07 so với năm 2013), 38 xã đạt từ 10 đến 14 tiêu chí (tăng 07 xã), 52 xã đạt từ 5 đến 9 tiêu chí (giảm 19 xã) và chỉ có 10 xã đạt dưới 5 tiêu chí (giảm 6 xã), toàn tỉnh đạt trung bình 10,9 tiêu chí/xã, tăng 2,1 tiêu chí so với năm 2013 và cao hơn trung bình cả nước 0,9 tiêu chí/xã. Những kết quả nêu trên tạo tiền đề vững chắc để hoàn thành các mục tiêu mà Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XV đã đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: Chưa hình thành chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp, chưa có nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả, tư duy của người dân về sản xuất nông nghiệp vẫn chưa có chuyển biến rõ rệt; một số địa phương còn có biểu hiện chạy theo thành tích, huy động đóng góp quá sức của người dân, thậm chí xảy ra sai phạm làm ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và việc thực hiện Chương trình; một số cấp ủy, chính quyền địa phương còn chưa nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của Chương trình dẫn đến chỉ đạo thiếu quyết liệt, thiếu chủ động, còn ỷ lại sự hỗ trợ của Nhà nước; đến cuối năm 2014, toàn tỉnh vẫn còn 10 xã đạt dưới 5 tiêu chí, trong đó có 2 xã chỉ đạt 2/19 tiêu chí và có 14 xã không tăng tiêu chí nào trong năm.

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế nêu trên là do sự chỉ đạo của một số địa phương thiếu quyết liệt; công tác tuyên truyền chưa đạt yêu cầu đặt ra, chưa tạo được sự đồng thuận và ủng hộ của người dân; một số huyện chưa chú trọng đến việc phát triển nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực từ quỹ đất để góp phần xây dựng nông thôn mới trên địa bàn...

2. Mục tiêu, nhiệm vụ năm 2015

a) Về mục tiêu chung:

- Thống nhất chủ trương đưa 16 xã vào danh sách xã phấn đấu đạt xã nông thôn mới trong năm 2015 (huyện Quảng Ninh 02 xã, huyện Lệ Thủy 03 xã, huyện Bố Trạch 03 xã, huyện Quảng Trạch 03 xã, huyện Tuyên Hóa 01 xã, huyện Minh Hóa 01 xã, thành phố Đồng Hới 02 xã, thị xã Ba Đồn 01 xã). Đối với thành phố Đồng Hới, tỉnh sẽ hỗ trợ 01 xã theo tỷ lệ hỗ trợ đã thống nhất, UBND thành phố Đồng Hới chịu trách nhiệm chỉ đạo và hỗ trợ 01 xã còn lại.

Giao Văn phòng Điều phối chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố, thị xã rà soát, lựa chọn, lập danh sách cụ thể, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh xem xét, quyết định.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với Văn phòng Điều phối tham mưu, đề xuất phân bổ nguồn hỗ trợ của tỉnh cho các xã nêu trên, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh xem xét, quyết định.

- Phấn đấu để thành phố Đồng Hới đạt đơn vị cấp huyện hoàn thành xây dựng nông thôn mới.
b) Về một số nhiệm vụ cụ thể:
Ngoài những nhiệm vụ, giải pháp nêu trong dự thảo báo cáo, các ngành, các cấp, các địa phương cần tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung sau:

- Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, chiều sâu của công tác tuyên truyền. Trong đó, nhấn mạnh nội dung, ý nghĩa của Chương trình và vai trò, trách nhiệm, quyền lợi của người dân trong xây dựng nông thôn mới. Kịp thời biểu dương và nêu gương những điển hình tốt, cách làm sáng tạo, hiệu quả, đồng thời phê bình các địa phương còn yếu kém, chỉ đạo thiếu quyết liệt trong thực hiện Chương trình.
Công tác tuyên truyền phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, ngoài việc tuyên truyền thông qua đài, báo và các phương tiện thông tin đại chúng, cần đẩy mạnh tuyên truyền thông qua các hội nghị, các cuộc họp của các tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội... tạo thành phong trào sâu rộng về xây dựng nông thôn mới.

- Chú trọng chỉ đạo thực hiện các biện pháp để phát triển sản xuất, xây dựng các mô hình liên kết, hợp tác trong sản xuất nông nghiệp có hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, coi đây là một khâu quan trọng để chuyển đổi sản xuất nông nghiệp theo định hướng hàng hóa để người nông dân sản xuất có lãi, nâng cao thu nhập, đời sống và thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn tại địa phương giai đoạn 2014 - 2020, báo cáo UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết để triển khai thực hiện.

- Về huy động nguồn lực thực hiện Chương trình: Yêu cầu UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung nguồn lực, chỉ đạo các xã phát huy nguồn lực từ quỹ đất, huy động nguồn đóng góp của người dân, nguồn lực của các doanh nghiệp, của con em quê hương, tạo sức mạnh tổng hợp để thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Đặc biệt chú trọng, tập trung chỉ đạo thực hiện các tiêu chí không cần hoặc cần ít kinh phí như văn hóa, vệ sinh môi trường, an ninh - trật tự, hệ thống chính trị,…

- Đồng ý chủ trương tổ chức Hội nghị sơ kết 04 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và truyền hình trực tiếp Lễ công nhận, vinh danh các tập thể, cá nhân có thành tích trong xây dựng nông thôn mới trong tháng 02/2015.

Giao Văn phòng Điều phối chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan chuẩn bị các báo cáo, nội dung để tổ chức Hội nghị sơ kết, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh trước 31/01/2015.
Giao Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng Điều phối, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh xây dựng kịch bản, nội dung chương trình Lễ công nhận, vinh danh các tập thể, cá nhân có thành tích trong xây dựng nông thôn mới, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh trước 31/01/2015.

- Các thành viên Ban Chỉ đạo theo lĩnh vực được phân công, tăng cường trách nhiệm, tập trung chỉ đạo các nội dung công việc liên quan đến ngành mình và phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan để triển khai thực hiện các nội dung Chương trình chặt chẽ, hiệu quả; đặc biệt tập trung chỉ đạo 16 xã phấn đấu đạt xã nông thôn mới năm 2015, đạt tiến độ, kế hoạch theo chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XV đề ra.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết, triển khai thực hiện.

Theo Thông báo số 105/TB-UBND ngày 19/01/2015 của UBND tỉnh