Theo đó, Quyết định quy định thôn đặc biệt khó khăn là thôn có 01 trong 02 tiêu chí như: Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 65% trở lên, trong đó tỷ lệ hộ nghèo từ 35% trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020; tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 55% trở lên (các tỉnh khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long từ 30% trở lên) và có 02 trong 03 yếu tố (đối với các thôn có số hộ dân tộc thiểu số từ 80% trở lên, cần có 01 trong 03 yếu tố): Trục chính đường giao thông thôn hoặc liên thôn chưa được cứng hóa theo tiêu chí nông thôn mới; từ 60% trở lên số phòng học cho lớp mẫu giáo chưa được kiên cố; chưa có Nhà văn hóa - Khu thể thao thôn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Về xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi được xác định theo 03 khu vực: Xã khu vực III là xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; khu vực II là xã có điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn nhưng đã tạm thời ổn định; khu vực I là các xã còn lại. Quyết định cũng nêu rõ tiêu chí để xác định xã thuộc khu vực III, II, I.

Thời gian cấp xã xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc khu vực III, II, I và hoàn thành các thủ tục, hồ sơ gửi cấp huyện không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày 20/12/2016; cấp huyện tổng hợp và hoàn thành các thủ tục, hồ sơ gửi cấp tỉnh không quá 10 ngày làm việc; cấp tỉnh thẩm định và hoàn thành các thủ tục, hồ sơ gửi cấp trung ương không quá 15 ngày làm việc. Trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm quy định, trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, cơ quan nhận hồ sơ phải có văn bản trả lời và hướng dẫn để địa phương biết, thực hiện.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổ chức thực hiện xác định thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo đúng tiêu chí, quy trình thủ tục, thời gian và hồ sơ quy định tại Quyết định này.

N.Quý