Theo Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải đường thủy nội địa tỉnh Quảng Bình, toàn tỉnh có 11 tuyến đường thủy nội địa được quy hoạch và đưa vào quản lý khai thác giao thông vận tải với tổng chiều dài 230 km, gồm 03 tuyến đường thủy nội địa Quốc gia (121 km) và 09 tuyến đường thủy nội địa địa phương (109 km).

Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa là nhiệm vụ quan trọng, các cấp, ngành chức năng đã tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau, phù hợp với đặc thù và thực tế của địa phương như: Tổ chức phổ biến pháp luật, phổ biến lồng ghép thông qua hội nghị tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật khác; các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; qua báo, đài, tạp chí, tập san, bản tin; pano áp phích; xây dựng, khai thác tủ sách pháp luật, chuyển tải văn bản trên trang thông tin điện tử, sao gửi văn bản… Kết quả, toàn tỉnh đã tổ chức trên 230 hội nghị phổ biến Luật Giao thông đường thủy nội địa, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương với hàng nghìn lượt người tham gia; cấp phát 4.500 cuốn sách Luật Giao thông đường thủy nội địa; 7.000 cuốn tài liệu học tập Luật Giao thông đường thủy nội địa; 700 cuốn Tuyển tập văn bản pháp luật giao thông đường thủy nội địa; tổ chức 37 đợt liên ngành giữa các ngành chức năng của tỉnh và địa phương tuyên truyền trên các tuyến đường thủy nội địa, qua đó cấp phát hơn 55.000 tờ rơi tuyên truyền về Luật Giao thông đường thủy nội địa; xây dựng 30 chuyên mục, 70 phóng sự chuyên đề trên sóng của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và đăng hơn 350 tin, bài viết về tình hình trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên Báo Quảng Bình và các tạp chí trong tỉnh. Qua tuyên truyền, phổ biến đã từng bước nâng cao mức độ hiểu biết và ý thức chấp hành của các tầng lớp Nhân dân đối với các quy định của Luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng, bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, các tuyến vận tải được quản lý, bảo trì, lắp đặt hệ thống báo hiệu theo phương án được duyệt, bảo đảm phù hợp với thực tế, tạo điều kiện thuận lợi, cho phương tiện lưu thông, phục vụ nhu cầu giao thông vận tải phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Một số tuyến quan trọng trên địa bàn tỉnh gồm sông Gianh, sông Son được Cục Đường thủy nội địa Việt Nam quan tâm đầu tư bổ sung một số thiết bị và ứng dụng công nghệ mới vào quản lý như lắp đặt hệ thống đèn báo hiệu ban đêm, lắp đặt hệ thống phao neo tránh trú bão… đã góp phần nâng cao chất lượng đảm bảo an tòan giao thông.

Công tác quản lý Nhà nước đối với hệ thống cảng, bến được thực hiện nghiêm túc theo các quy định của Nhà nước, góp phần bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Toàn tỉnh có 05 cảng hàng hóa, 06 bến hành khách phục vụ thuyền du lịch, 15 bến vật liệu xây dựng và 13 bến khách ngang sông đã được đưa vào quản lý. Để tạo thuận lợi cho Nhân dân, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo Sở Giao thông vận tải thường xuyên cử cán bộ đăng kiểm về đến các địa phương ven sông trực tiếp thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm. Tính đến nay, toàn tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký cho 1.647 phương tiện, Số đăng kiểm cho 1.608 phương tiện trên tổng số 1.834 phương tiện; Bằng thuyền trưởng hạng 3 và Chứng chỉ chuyên môn cho 1.891 bằng cá nhân, gồm 629 Bằng thuyền trưởng hạng 3 và 1.262 Chứng chỉ chuyên môn.

Để thực hiện có hiệu quả Luật Giao thông đường thủy nội địa, các Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải, hàng năm, lực lượng Thanh tra chuyên ngành, Công an tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các đợt kiểm tra liên ngành, tăng cường thanh tra hoạt động đối với chủ công trình, bến bãi, phương tiện, nhà hàng nổi trên sông; đặc biệt là thanh tra xử lý đối với hoạt động khai thác cát sạn trái phép trên các tuyến sông. Kết quả, lực lượng chức năng đã tổ chức trên 1.200 đợt thanh kiểm tra, ra quyết định xử phạt 3.500 trường hợp vi phạm, góp phần bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một số bến thủy nội địa không có Giấy phép hoặc có nhưng đã hết hạn, phương tiện thủy nội địa không đăng ký, đăng kiểm, người lái phương tiện thủy không có bằng, chứng chỉ chuyên môn hoặc có nhưng không phù hợp với phương tiện đang điều khiển vẫn tham gia hoạt động trên đường thủy nội địa làm tiềm ẩn nguy cơ gây mất trật tự an toàn giao thông. Công tác quản lý, bảo trì tuyến luồng đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh cũng gặp không ít khó khăn do đặc điểm địa hình và thủy văn phức tạp, nhiều đoạn tuyến thường xuyên bị bồi lấp, khan cạn ảnh hưởng đến an toàn và lưu thông của phương tiện…

Thòi gian tới, để tăng cường giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh, kịp thời chấn chỉnh và ngăn ngừa hành vi vi phạm, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa, làm chuyển biến về nhận thức, hành động của các cá nhân, tổ chức, tiếp tục xây dựng môi trường văn hóa giao thông đường thủy nội địa an toàn, văn minh và thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”. Cùng với đó, các ngành, địa phương và lực lượng chức năng trên địa bàn tăng cường thanh tra, kiểm tra trên các tuyến sông, các bến thủy nội địa, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về đăng ký, đăng kiểm phương tiện, về giấy phép hoạt động của bến, về điều kiện của thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa; có kế hoạch kiểm tra và xử lý vi phạm ngoài giờ hành chính, nâng cao hiệu quả công tác; kiểm tra, rà soát tất cả các bến thủy nội địa, bến khách ngang sông trên địa bàn đã có Giấy phép hoạt động nhưng quá hạn, có văn bản chấp thuận chủ trương xây dựng bến đã quá hạn, bến không có Giấy phép hoạt động, không bố trí đầy đủ hệ thống báo hiệu, phương tiện không có giấy đăng ký, người điều khiển phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên môn theo quy định để xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, các cấp, các ngành và địa phương thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở chủ phương tiện, người lái phương tiện chở đúng tải trọng, số người cho phép, trang bị đầy đủ trang thiết bị cứu hộ, cứu nạn, hướng dẫn hành khách mặc đầy đủ áo phao và thực hiện các thao tác an toàn trong quá trình tham gia giao thông, nhất là vào giờ cao điểm, thời tiết xấu nhằm đề phòng, ngăn chặn tai nạn đáng tiếc xảy ra…

PV Mai Anh