Thực hiện Quyết định số 3553/QĐ-UBND ngày 15/12/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023, UBND tỉnh tổ chức cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính tỉnh Quảng Bình năm 2023”, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm đẩy mạnh tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính. Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phát huy tính năng động, sáng tạo, tìm ra giải pháp thiết thực cho cải cách hành chính.

Thông qua cuộc thi góp phần cải thiện Chỉ số cải cách hành chính (Par Index), Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI) và Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh năm 2023 và những năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

Cuộc thi được tổ chức rộng rãi, nghiêm túc, đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả, việc đánh giá phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, chính xác, công bằng và khách quan.

Các sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tích cực chỉ đạo, vận động cán bộ, công chức, viên chức tham gia. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải thực sự phát huy tinh thần trách nhiệm trong công tác chuyên môn để đề xuất giải pháp mới cho cải cách hành chính.

II. ĐỐI TƯỢNG THAM GIA, NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng

Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã.

2. Nội dung

Người dự thi đề xuất các ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính mới, chưa từng áp dụng trên địa bàn tỉnh, có thể đề xuất ý tưởng, giải pháp đã áp dụng tại cơ quan mình để nhân rộng mô hình. Tập trung vào các nội dung chính sau đây:

a) Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính 

Ý tưởng, giải pháp đổi mới việc tuyên truyền, kiểm tra cải cách hành chính, xác định chỉ số cải cách hành chính cấp sở, cấp huyện và cấp xã; nâng cao vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính.

b) Cải cách thể chế 

Ý tưởng, giải pháp nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và khả thi của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; chỉ ra những bất cập trong văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương, đề xuất phương án sửa đổi quy định còn bất cập.

c) Cải cách thủ tục hành chính 

Ý tưởng, giải pháp rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà, gây khó khăn cho người dân. Tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Phát hiện những vấn đề bất cập trong thủ tục hành chính và đề xuất phương án sửa đổi. Giảm việc phải đi lại cho người dân giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công, bộ phận một cửa các cấp. Giải pháp tăng cường công khai tiến độ và kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính.

d) Cải cách tổ chức bộ máy 

Ý tưởng, giải pháp giảm số lượng đầu mối các cơ quan, đơn vị; sắp xếp, kiện toàn các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị; phát hiện, đề xuất điều chỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ không để chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị. Giải pháp tăng cường phân cấp nhiệm vụ giữa các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện.

đ) Cải cách chế độ công vụ 

Ý tưởng, giải pháp nâng cao chất lượng, trình độ chuyên môn và tinh thần phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hiệu quả; đánh giá, phân loại cán bộ, công chức chính xác, tránh hình thức. Đổi mới công tác tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ; tuyển dụng công chức, viên chức, chính sách thu hút người tài năng vào cơ quan nhà nước. Đẩy mạnh cải cách nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động và thực tài. 

e) Cải cách tài chính công 

Ý tưởng, giải pháp thực hiện giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước, tiết kiệm kinh phí quản lý hành chính, tăng cường mức độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý tài sản công, phân phối nguồn lực tài chính hiệu quả. 

g) Xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số 

Ý tưởng, giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, tăng tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến và thanh toán trực tuyến; tăng cường sử dụng phần mềm trong hoạt động công vụ của các cơ quan, đơn vị. Nâng cao chất lượng, đổi mới Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh và các cơ quan, đơn vị.

h) Cải thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh 

Ý tưởng, giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng nguồn thu từ doanh nghiệp và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh; đổi mới nội dung, hình thức đối thoại với doanh nghiệp.

3. Yêu cầu

Đúng chủ đề, nội dung liên quan công tác cải cách hành chính; thể hiện tính sáng tạo, tính mới, đề xuất các cách làm hay, hiệu quả trong cải cách hành chính của các tập thể, cá nhân công chức, viên chức, người lao động đang công tác tại sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh; người dân và doanh nghiệp. Bài dự thi đảm bảo trung thực, thông tin trích dẫn quy định pháp luật chính xác; không được sao chép bất cứ các công trình, sáng kiến, giải pháp của các tác giả khác.

4. Hình thức

Bài thi được trình bày dưới hình thức bài viết, cỡ chữ 14, phông Time New Roman, có ghi rõ họ tên, cơ quan, đơn vị công tác, số điện thoại của người dự thi/nhóm tác giả, có thể kèm theo video, sản phẩm, hình ảnh minh họa.

Người dự thi gửi bài thi về cơ quan, đơn vị mình đang công tác, hoặc UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi cư trú; tổ chức chính trị-xã hội mà mình là đoàn viên, hội viên.

Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn và các tổ chức chính trị - xã hội tiến hành sơ loại, chọn lọc các bài dự thi chất lượng tốt nhất gửi về Ban Tổ chức cuộc thi (qua Sở Nội vụ).

Trong trường hợp cần thiết, Ban Giám khảo yêu cầu tác giả bài thi thuyết trình rõ thêm và bảo vệ ý tưởng, giải pháp của mình trước Ban Giám khảo.

5. Thời gian thi 

- Các cơ quan, đơn vị triển khai kế hoạch, tổ chức chấm sơ loại, chọn lọc bài thi có chất lượng gửi về Sở Nội vụ: Trước ngày 15/11/2023.

- Chấm điểm bài thi: Trước ngày 25/11/2023.

- Công bố giải thưởng: Tháng 12/2023.

6. Số lượng bài dự thi

a) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Mỗi đơn vị gửi 03 bài thi có chất lượng nhất sau khi đã chấm sơ loại tại cơ quan, đơn vị.

b) Các huyện, thị xã, thành phố: Mỗi đơn vị gửi 05 bài thi có chất lượng nhất sau khi đã chấm sơ loại tại cơ quan, đơn vị.

Lưu ý: các cơ quan, đơn vị không có bài thi phải có văn bản giải trình rõ lý do gửi Ban Tổ chức cuộc thi để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

c) Khuyến khích các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội gửi ít nhất 01 bài thi có chất lượng.

7. Sử dụng kết quả bài thi

Các bài dự thi đạt giải được Ban Tổ chức cuộc thi báo cáo UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu, xem xét, triển khai nhân rộng trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan, đơn vị có bài dự thi đạt giải được tính điểm sáng kiến, giải pháp CCHC trong chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2023.

III. CƠ CẤU GIẢI THƯỞNG

- 01 giải Nhất, trị giá 4.000.000 đồng/giải.

- 02 giải Nhì, trị giá 3.000.000 đồng/giải.

- 03 giải Ba, trị giá 2.000.000 đồng/giải.

- 05 giải Khuyến khích, trị giá 1.000.000 đồng/giải.

Các giải thưởng kèm theo Giấy chứng nhận của Ban Tổ chức cuộc thi.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí tổ chức cuộc thi lấy từ nguồn kinh phí cải cách hành chính năm 2023 được UBND tỉnh giao cho Sở Nội vụ. Nội dung và định mức chi thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính và pháp luật hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan truyền thông và các đơn vị liên quan tổ chức cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính tỉnh Quảng Bình năm 2023” theo các nội dung của Kế hoạch này.

Tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Tổ chức cuộc thi; trình Ban Tổ chức cuộc thi ban hành Thể lệ; thành lập Ban Giám khảo, Tổ Giúp việc theo quy định.

Tổng hợp, báo cáo kết quả cuộc thi, tham mưu Ban Tổ chức cuộc thi, UBND tỉnh quyết định công bố giải thưởng.

2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh

Các cơ quan, đơn vị tổ chức tuyên truyền, phổ biến cuộc thi theo ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý. Triển khai các nội dung Kế hoạch đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị, người dân trên địa bàn bằng các hình thức khác nhau (thông qua cuộc họp, hoặc đăng tải trên Trang Thông tin điện tử của đơn vị, hệ thống Đài Phát thanh-Truyền hình…) để người dân biết và tham gia dự thi. Chọn lọc bài thi chất lượng để gửi về Sở Nội vụ.

3. Các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể trên địa bàn tỉnh

Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên về mục đích, ý nghĩa cuộc thi và tham gia thi, lựa chọn ý tưởng, giải pháp chất lượng để gửi về Sở Nội vụ.

4. Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình 

Đăng tải Kế hoạch, Thể lệ cuộc thi trên chuyên trang, chuyên mục; đưa các tin, bài tuyên truyên sâu rộng về cuộc thi đến mọi người dân trên địa bàn tỉnh biết và hưởng ứng cuộc thi.

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính tỉnh Quảng Bình năm 2023”, các cơ quan, đơn vị căn cứ để triển khai thực hiện.

Nguồn: Kế hoạch số 1999/KH-UBND ngày 03/10/2023