Chi tiết tin - Quảng Bình
Chương trình hành động thực hiện Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001-2010.
1. Chương trình đổi mới công tác xây dựng, ban hành và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật
- Nội dung chủ yếu:
+ Đổi mới quy trình, thủ tục chuẩn bị và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, phương thức hợp tác và phân công giữa các cơ quan có liên quan trong chuẩn bị và ban hành văn bản;
+ Huy động sự tham gia của chuyên gia, nhân dân và các bộ phận chủ yếu có liên quan đến các quy định nêu trong văn bản vào quá trình xây dựng và thông qua văn bản;
+ Sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996 và các Nghị định có liên quan; xây dựng và ban hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương;
+ Tăng cường năng lực các cơ quan, tổ chức trong việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Thời gian thực hiện: 2001 - 2010, chia 2 giai đoạn là : 2001 - 2005 và 2006 - 2010.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ.
2. Chương trình nghiên cứu xác định vai trò, chức năng và cơ cấu tổ chức của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước
- Nội dung chủ yếu:
+ Xác định vai trò, chức năng của Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ theo hướng tập trung vào thực hiện quản lý nhà nước vĩ mô toàn xã hội;
+ Rà soát chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, ngành trung ương để khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp; loại bỏ dần các công việc không nhất thiết do cơ quan nhà nước làm;
+ Nghiên cứu xác định lại cơ cấu tổ chức của Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
+ Tinh giản các cơ quan thuộc Chính phủ có chức năng quản lý nhà nước;
+ Xác định cơ cấu hợp lý, gọn nhẹ các tổ chức bên trong các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
+ Xác định vai trò, chức năng của chính quyền địa phương các cấp, phân biệt rõ tính chất, phương thức quản lý của chính quyền ở đô thị và chính quyền ở nông thôn;
+ Nghiên cứu và thực hiện sự phân cấp trung ương và địa phương trên các ngành và lĩnh vực;
+ Xác định cơ cấu tổ chức bộ máy phù hợp của chính quyền các cấp.
- Thời gian thực hiện: 2001 - 2010, chia 2 giai đoạn là : 2001 - 2005 và 2006 - 2010.
- Cơ quan chủ trì: Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Văn phòng Chính phủ.
3. Chương trình tinh giản biên chế
Chương trình này được tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2001 - 2002 căn cứ vào Nghị quyết số 16/2000/NQ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2000 của Chính phủ về việc tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.
- Cơ quan chủ trì: Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ.
4. Chương trình xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
- Nội dung chủ yếu:
+ Đánh giá lại, sửa đổi việc phân loại, ban hành tiêu chuẩn cán bộ, công chức;
+ Thực hiện phân cấp quản lý nhân sự;
+ Đổi mới phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức;
+ Xác định nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phù hợp, tập trung vào công chức hành chính và cán bộ chính quyền cơ sở;
+ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, bao gồm kế hoạch chung của Chính phủ, kế hoạch của các Bộ, ngành và chính quyền địa phương;
+ Tổ chức lại hệ thống đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên cơ sở phân công và phân cấp hợp lý;
+ Xây dựng các công cụ quản lý nguồn nhân lực với sự trợ giúp của công nghệ tin học.
- Thời gian thực hiện: 2001 - 2010, chia 2 giai đoạn là : 2001 - 2005 và 2006 - 2010.
- Cơ quan chủ trì: Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ và Học viện Hành chính quốc gia.
5. Chương trình cải cách tiền lương
- Nội dung chủ yếu:
+ Nâng mức lương tối thiểu;
+ Cải cách hệ thống thang bảng lương phù hợp với các đối tượng là cán bộ, công chức hành chính, sự nghiệp;
+ Hợp lý hóa ngạch, bậc;
+ Áp dụng các chế độ khuyến khích ngoài lương;
+ Chế độ thưởng cho cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- Thời gian thực hiện: 2001 - 2005.
- Cơ quan chủ trì: Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ.
6. Chương trình đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công
- Nội dung chủ yếu:
+ Xác lập tiêu chí mới về xây dựng và phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính theo kết quả đầu ra và chất lượng hoạt động, mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao;
+ Thực hiện chế độ khoán chi trong cơ quan hành chính;
+ Xây dựng cơ chế tài chính phù hợp với các tổ chức thực hiện chức năng dịch vụ công và đơn vị sự nghiệp nhằm bảo đảm tính độc lập tương đối và vai trò tự chủ của các tổ chức này trong hoạt động, giảm dần chi từ ngân sách nhà nước tiến tới thực hiện chế độ tự quản tài chính.
- Thời gian thực hiện: 2001 - 2005.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính.
7. Chương trình hiện đại hóa nền hành chính
- Nội dung chủ yếu:
+ Đổi mới phương thức điều hành của hệ thống hành chính;
+ Hiện đại hóa công sở, bảo đảm trang thiết bị và điều kiện làm việc tương đối hiện đại cho các cơ quan hành chính;
+ Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp;
+ Tiếp tục nâng cấp và mở rộng mạng tin học diện rộng của Chính phủ đến 4 cấp chính quyền;
+ Chính quyền cấp xã có trụ sở và phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ quản lý.
- Thời gian thực hiện : 2001 -2010, chia 2 giai đoạn là : 2001 - 2005 và 2006 - 2010.
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng Chính phủ.







