Kế hoạch nhằm xây dựng được thang điểm, phương pháp đánh giá chính xác, khoa học, khách quan, công bằng, phù hợp với đặc điểm, tình hình CCHC; đẩy mạnh công tác CCHC; tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong quản lý Nhà nước; đề cao vai trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ CCHC; tăng cường việc tham gia giám sát của tổ chức, công dân đối với nhiệm vụ CCHC cũng như việc quản lý chỉ đạo của cơ quan quản lý Nhà nước và việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, góp phần cải thiện Chỉ số CCHC (Par Index) hàng năm của tỉnh. Kế hoạch cũng nhằm nâng cao năng lực, kỹ năng, hiệu quả hoạt động, tinh thần trách nhiệm, ý thức đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là những người trực tiếp đảm nhiệm công tác CCHC, Trung tâm Phục vụ hành chính công, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông các cấp.

Đặc biệt, hàng năm, công bố Chỉ số CCHC làm cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp và là một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng hàng năm cho tập thể, cá nhân.

Theo đó, Bộ chỉ số CCHC cấp sở, cấp huyện và cấp xã được cấu trúc thành 08 lĩnh vực đánh giá, số lượng tiêu chí (TC) và tiêu chí thành phần (TCTP), cụ thể:

Tổng số điểm của mỗi Bộ chỉ số là 100 điểm, được phân bổ cho 02 phần, gồm có điểm tự đánh giá và điểm điều tra xã hội học. Đối với cấp sở và cấp huyện điểm tự đánh giá 65 điểm, điểm điều tra xã hội học 35 điểm; cấp xã, điểm tự đánh giá 70 điểm, điểm điều tra xã hội 30 điểm.
Phương pháp xác định Chỉ số CCHC đối với cấp sở, cấp huyện: Về điểm tự đánh giá, các cơ quan cấp sở, huyện hàng năm tự đánh giá điểm chỉ số CCHC của cơ quan, đơn vị và nhập tài liệu kiểm chứng, giải trình nội dung (nếu có) lên Phần mềm đánh giá Chỉ số CCHC theo quy định tại Bộ Chỉ số CCHC của từng cấp; trên cơ sở điểm tự đánh giá và tài liệu kiểm chứng, Hội đồng thẩm định của tỉnh sẽ đánh giá lại điểm cho các cơ quan, đơn vị; Sở Nội vụ chủ trì thực hiện điều tra xã hội học để đánh giá cho cấp sở và cấp huyện. Đối tượng điều tra xã hội học gồm: Đối với cấp sở, điều tra qua 05 nhóm đối tượng lãnh đạo cấp sở; công chức, viên chức thuộc sở, ban, ngành; lãnh đạo UBND cấp huyện; công chức thuộc phòng cấp huyện đánh giá cho sở, ban, ngành chuyên môn; doanh nghiệp, tổ chức và người dân có giao dịch TTHC. Đối với cấp huyện, điều tra qua 05 nhóm đối tượng: Đại biểu HĐND cấp huyện; lãnh đạo UBND cấp huyện; trưởng, phó đơn vị thuộc, trực thuộc cấp huyện và công chức, viên chức thuộc UBND cấp huyện; lãnh đạo UBND và công chức UBND cấp xã; doanh nghiệp, tổ chức và người dân có giao dịch TTHC. Điểm điều tra xã hội học được tính theo phương pháp tính bình quân gia quyền.

Phương pháp xác định Chỉ số CCHC: “Điểm đánh giá” = “Điểm thẩm định” + “Điểm điều tra xã hội học”. “Chỉ số CCHC” = (“Điểm đánh giá” / “Điểm tối đa”) x 100%. Xếp hạng Chỉ số CCHC theo thứ tự từ cao xuống thấp: Từ 85 điểm trở lên xếp loại Tốt; từ 75 điểm đến dưới 85 điểm xếp loại Khá; từ 65 điểm đến dưới 75 điểm xếp loại Trung bình; dưới 65 điểm,xếp loại Yếu.

Công bố Chỉ số CCHC do Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định công bố sau khi có đề nghị của Hội đồng thẩm định cấp tỉnh.

Đối với cấp xã, hàng năm, UBND cấp huyện chủ trì, tổ chức thực hiện xác định Chỉ số CCHC cấp xã trên địa bàn; sau khi Phần mềm chấm điểm Chỉ số CCHC cấp sở, cấp huyện được nâng cấp, nhân rộng thì các huyện, thị xã, thành phố áp dụng chấm điểm trên Phần mềm cho cấp xã…

PV Hồng Mến